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Prefácio

Erik Chiconelli Gomes

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A edição número 49 da Revista Científica da Escola Superior da Advocacia de São Paulo apresenta análise sis-
temática dos principais julgamentos proferidos pelo Supremo Tribunal Federal durante o ano de 2025. Os trinta e 
dois artigos aqui compilados oferecem panorama abrangente da atividade jurisdicional constitucional, abordan-
do temas que vão desde questões procedimentais específicas até grandes controvérsias de direito material com 
repercussão social significativa.

O conjunto de decisões comentadas revela a diversidade temática que caracteriza a jurisdição constitucional 
contemporânea. Questões tradicionais de direito administrativo e tributário convivem com desafios emergentes 
do direito digital, enquanto temas de direitos fundamentais ganham novos contornos interpretativos. Esta ampli-
tude reflete a posição central que o controle de constitucionalidade ocupa no sistema jurídico brasileiro.

Merece destaque a frequência com que a Corte enfrentou conflitos entre diferentes esferas de competência fe-
derativa. As decisões sobre regulamentação profissional, custas judiciais e programas de regularização tributária 
no âmbito estadual e municipal evidenciam a persistente necessidade de delimitação das fronteiras constitucio-
nais do federalismo brasileiro. A jurisprudência firmada em 2025 reforça a tendência de interpretação restritiva 
das competências subnacionais em matérias de repercussão nacional.

No campo dos direitos fundamentais, observa-se evolução interpretativa significativa. A extensão da Lei Maria 
da Penha às relações homoafetivas e a regulamentação dos procedimentos de heteroidentificação racial de-
monstram como princípios constitucionais abstratos adquirem concretude através da aplicação jurisprudencial. 
Estas decisões ilustram o fenômeno da constitucionalização do direito ordinário e sua capacidade de produzir 
efeitos sociais concretos.

A dimensão tecnológica do direito constitucional ganha relevo especial na análise da responsabilidade de plata-
formas digitais e do acesso a dados em aparelhos celulares. Estas decisões enfrentam o desafio de aplicar cate-
gorias jurídicas tradicionais a realidades tecnológicas em constante transformação, exigindo ponderação cuida-
dosa entre valores constitucionais concorrentes.

As questões de direito financeiro e orçamentário ocuparam posição proeminente na pauta da Corte, especial-
mente nas decisões sobre precatórios e teto de gastos públicos. A modulação de efeitos utilizada em vários des-
tes julgamentos demonstra a preocupação do STF em conciliar correção constitucional com estabilidade das 
relações jurídico-financeiras consolidadas.

1  Coordenador Acadêmico da Escola Superior da Advocacia de São Paulo. Pós-Doutor pela Faculdade de Direito da Universidade de 
São Paulo (FDUSP). Doutor e Mestre em História Econômica pela Universidade de São Paulo (USP). Especialista em Economia do Tra-
balho pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e em Direito do Trabalho pela USP. Bacharel e Licenciado em História (USP). 
Licenciado em Geografia (UnB). Bacharel em Ciências Sociais (USP) e em Direito (USP). 

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O tratamento dispensado às questões trabalhistas revela tensão permanente entre proteção social e eficiência 
administrativa. A definição dos critérios para responsabilização subsidiária da Administração Pública e a discus-
são sobre equiparação remuneratória no serviço público evidenciam como questões aparentemente técnicas 
carregam implicações distributivas significativas.

Particularmente relevante é a abordagem conferida aos conflitos entre autonomia institucional e controle demo-
crático. As decisões sobre competência dos Tribunais de Contas e autonomia orçamentária do Poder Judiciário 
ilustram a complexidade do arranjo institucional brasileiro e a necessidade de equilibrar independência funcional 
com accountability democrático.

Os comentários apresentados pelos diversos autores demonstram rigor técnico e capacidade analítica, situan-
do cada decisão em seu contexto jurisprudencial mais amplo e identificando suas repercussões práticas. A di-
versidade de perspectivas enriquece o debate e oferece ao leitor múltiplas chaves interpretativas para compre-
ensão dos julgados.

Esta coletânea cumpre função técnica importante ao sistematizar e analisar criticamente a produção jurispru-
dencial constitucional recente. Contudo, sua contribuição transcende a mera documentação, oferecendo instru-
mental analítico para compreensão das transformações em curso no direito brasileiro.

A leitura atenta destes artigos permite identificar não apenas as soluções jurídicas adotadas pelo STF, mas tam-
bém os pressupostos metodológicos e valorativos que orientaram essas escolhas. Cada decisão comentada re-
presenta um momento específico de um processo interpretativo mais amplo, no qual diferentes concepções so-
bre o papel do direito na sociedade se confrontam e se articulam. A análise crítica dessas decisões revela como 
questões técnicas frequentemente veiculam escolhas políticas fundamentais sobre distribuição de poder e re-
cursos na sociedade brasileira, exigindo do operador jurídico consciência das implicações sociais concretas de 
cada interpretação constitucional adotada.