Entre el derecho a la ciudad y la crisis climática: los límites de la gestión municipal en el caso de la Enseada da Baleia
Palabras clave:
Gestión Municipal, Vulnerabilidad Social, Ensenada Baleia, Desastres Climáticos, Políticas PúblicasResumen
Examina los límites de la gestión municipal a través del caso de Enseada da Baleia, revelando la brecha entre normas y prácticas en la protección de las comunidades vulnerables a eventos climáticos extremos.
(Recibido: Octubre de 2025 | Aceptado: Noviembre de 2025)
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